广泛宣传发动，层层落实责任
盐都区先进性教育办公室通过区电视台、镇(村)有线广播网、公开栏等宣传阵地和村组干部会、群众代表会、机关干部会等行之有效的形式，进行广泛深入的宣传发动。
区党政领导全部联系到镇，各镇机关干部包保到村(居)，区直部门挂钩到村(居)，村组干部、农村党员责任到塘口，并实行分级管理、一级对一级负责。各镇实行党政一把手负责制，各部门实行责任捆绑制，主要负责人是第一责任人，他们亲自抓好督查工作的落实，深入挂钩村(居)河塘整治现场，及时掌握情况，帮助指导协调解决实际问题。
盐都区委、区政府将14个镇(新区)分成4个片，区委先进性教育领导小组向各村(居)都派驻了学习党章、清洁河塘工作督导组，全程跟踪指导整治工作。区先进性教育办公室对整治进度实行每日通报制度，每天都将各村(居)整治进展情况以简报的形式在全区范围内进行通报，对工作组织不力或行动不快的镇、村，将严肃追究主要领导责任。
围绕“三个一”，精心组织实施
为把整治河塘工作落到实处，盐都首先制订了一份“突击周”实施计划。围绕清洁河塘、植树造林、整治村庄3个方面的工作，以表格形式，将任务量化分解具体到每条道路、每个村、每个组、每个庄子、每个塘口；时间上具体到每天工作任务安排，标明质量进度的要求；组织方式上具体到每项工作的牵头人、责任人、督查人，明确镇直单位和机关干部保包责任制。
盐都同时落实了一项工作措施，对人员组织、经费筹措、机械调配、树苗订购、植树地段、刷白范围等进行逐一明确，做到心中有数。各挂钩部门还明确专人驻村督查指导，帮助协调解决实际问题。
在此基础上盐都制定了一套工作标准。在河塘疏浚整治工作中，各村按照清理淤泥，拆除坝埂，疏通水系，改善水质；清理垃圾，清除杂物，整理河坡，改善环境的要求，对村庄河塘进行全面疏浚、彻底清理。同时，该区按照“六清”的要求，对村庄环境进行全面突击整治，清理垃圾、清理粪便、清理秸秆、清理河道、清理工业污染、清理乱搭乱建，确保村庄内道路通畅、河流清澈、环境整洁。
坚持治管结合，建立长效机制
盐都成立村容管理机构，把村容村貌管理作为村民自治的一项重要内容，普遍成立了村容村貌领导小组。郭猛、龙冈等镇把保持家园清洁纳入村规民约，相互督促，定期评比，努力建立家园清洁长效机制。义丰镇实行经费统筹、联户承包制度，确保全镇所有河面有人管护。
多方落实管护费用是落实长效机制的基础。盐都实行以河养河制度，采取河塘养殖承包、圩堤绿化承包、土方转换、土地复垦等方式，筹集和落实管理经费。葛武镇对村庄周边河道、沟塘及水深面宽的其他沟塘河段，适宜发展水面种养殖的，由所属村组采用水面种养权发包承包或种养权拍卖的方式，进行公开招标承包，视承包水面种养收益情况合理确定标底，进行竞价承包或竞价拍卖，以承包金或拍卖金所得的部分、大部分或全部抵作承包人常年河面保洁报酬。承包金或拍卖金一律先交纳后考核返还。对往年已发包的河面，由所属村组与原承包人重新协商，在承包协议中补充河面保洁条款，并相应给予承包人保洁报酬补偿。原承包人中止协议的，由所属村组重新落实承包或拍卖。重新承包人承包期要求达5年以上，流域性行洪主河道、航道的水面保洁仍由相关主管单位负责落实。
明确管护人，是建立一套长效管护制度的关键。盐都挑选一些政治责任觉悟高、责任心强的党员群众，作为管护人员，对整治后的河塘和村容村貌长期管护。潘黄镇宝才居委会设立无职党员个人自愿申报，义务维护，各镇还重点落实了垃圾填埋场地址、水面保洁长效管理责任制、林权管护责任单位和责任人，有力地保证了村容整治的长期性。
