发展农村经济是建设社会主义新农村的中心任务。要加快发展农村经济,促进农民持续增收,就必须寻找适合各地的个性化发展模式。个性化的发展模式,就是要充分发挥自身的比较优势,以此作为农村经济的增长极,实现突破性发展。培育和发展特色经济,已经成为农村经济发展中的一大亮点。
农村经济持续发展的重要增长点
特色经济以一种或多种特色产品、特色产业或特色文化为基础,带有明显的地方性特征,并具有一定规模,具有较大的增长潜力和市场竞争力,成为农村经济持续发展的重要增长点。
在农村经济发达的浙江,许多县(市)都形成了鲜明的特色经济,如嘉善的装饰板、海宁的皮革、嵊州的领带等。这些县(市)的特色经济占当地经济总量的比重都在60%以上,生产规模在全国的同行业中名列前茅,如嵊州领带的产量就占了全国的80%。特色产业构成了浙江农村经济的支柱产业。
珠三角的特色经济以专业镇形式首先发展起来,如南海大沥镇的铝型材、顺德乐从镇的家具、中山古镇的灯饰、东莞虎门镇的服装等。这些专业镇有力地带动了当地农村经济的发展。我省发展特色经济有许多有利条件,但除珠三角外,目前在东西两翼和北部山区还未能形成气候。要充分利用各种条件,进一步做大做强特色经济。要坚持市场导向,加强政府扶持,推动和加快建立特色经济的主导产业,强化社会主义新农村建设的产业支撑。
提升特色农业、特色工业、特色文化产业的发展水平
一是充分利用资源优势,发展特色农业。我省东西两翼和北部山区欠发达地区,恰恰也是我省资源比较丰富的地区。在农业方面,我省有许多著名的独特优稀品种。在市场经济条件下,政府要加强对独特优稀品种的保护和开发,同时要运用市场机制,激活沉淀的资源,实现资源的资本化,让资源以资本的价值形态通过市场来实现配置和优化组合,使资源优势有效地转化为经济优势,从而达到最大程度地获取比较效益。以现代农业园区建设为载体,扶持发展特色农业,并带动加工、流通等相关产业链的发展,实现农业增效、农民增收。
二是依托地方传统产业,壮大特色工业。我省不少地方的传统手工业以其独特的工艺技术,逐步发展成为地方传统产业,其产品成为著名的地方特产。要充分利用传统的产业基础和形成的市场,吸收现代先进技术,推动传统特色产业改造和升级换代,把传统特色产业规模做大做强,使之从传统的区域性市场走向世界性市场。阳江市的刀剪制造业的发展历程就是传统特色产业发展的成功典范。
三是弘扬地方优秀传统文化,培育特色文化产业。我省广大农村在历史上形成各地丰富多彩的人文民俗。要按照建设社会主义新农村的要求,注意挖掘、保护和发展地方的优秀传统文化,积极培育和发展农村的特色文化产业。
四是发挥区位和人文优势,发展特色经济。珠三角毗邻港澳,具有优越的区位优势,悠久的对外通商历史,形成了源远流长的商业精神和商业文化,这是发展市场经济十分重要的区位优势和人文优势。改革开放以来,珠三角出现的众多专业镇就是凭借这种区位优势和人文优势,招商引资,建立制造业基地而发展起来的。珠三角要在专业镇的基础上,进一步发挥区位和人文因素对资源配置的作用,以巩固和提高优势地位、增强国际竞争力为目标,提升特色经济的发展水平。(作者系广东省政府发展研究中心农村处副处长)